董慧出身香港实业家庭，父亲董仲伟担任香港总商会会长、道亨银行董事长，她自小生活条件优渥。1937年全面抗战爆发，民族危机加重，她瞒着家人离开香港，辗转前往延安，进入抗日军政大学学习。1938年1月，董慧正式加入中国共产党，同年7月进入延安马列学院深造。1939年，组织考虑到她在香港拥有广泛的人脉资源，安排她重返香港，在潘汉年的领导下从事地下情报工作，日常以银行职员作为公开身份，主要负责经费管理和情报传递。
1943年，董慧和潘汉年在上海结为夫妻，二人既是生活上的伴侣，也是并肩作战的革命战友。1946年，他们在香港补办了婚礼。1949年上海解放，潘汉年出任上海市常务副市长，董慧则在上海市委统战部任职，安稳的生活并没有持续太久。
1955年4月3日，潘汉年前往北京开会期间被逮捕，当时给他定下的罪名是“内奸”。时隔一个多月，也就是5月19日，董慧在上海的工作岗位上被公安部带走，认定她参与了相关活动。自此两人被分开关押，整整二十年失去联系。1963年初，董慧获得宽大释放，相关部门按照人民内部矛盾对她进行处理，随后将她安排到上海郊区的农场参加劳动改造。那段时间，身边不少人劝说她和潘汉年解除婚姻关系，彻底划清界限，重新开始生活，董慧始终没有同意。
1975年5月29日，潘汉年被送往湖南茶陵县洣江茶场安置，化名肖淑安。几乎在同一时间，董慧也被转到了这座茶场，分隔二十年的夫妻终于得以团聚。此后两人一同在茶场生活，日常都处于被管制的状态，日子过得清苦，但彼此有了依靠。
1977年2月24日，潘汉年身体突发重病，被送往长沙湖南医学院第二附属医院救治。当年4月14日晚间，潘汉年因病离世，终年七十一岁。董慧被接到长沙医院，见到了丈夫最后一面。潘汉年逝世后，遗体火化，骨灰安葬在长沙南郊金盆岭西侧的山腰处，墓碑依旧使用化名，没有标注真实身份。
潘汉年离世之后，远在香港的亲友多次联系董慧，劝说她返回香港定居。香港有她的至亲，生活条件也远比内地茶场优越，对于常年饱受磨难的董慧而言，这是一条可以安度晚年的出路。面对亲友的好意，董慧态度十分明确，直接拒绝了回香港的提议。她表示自己会继续留在洣江茶场，坚持等待潘汉年的冤案得到平反，等待历史还原真相、恢复他的名誉。
常年的牢狱生活和精神压力，让董慧的身体落下多种病根。留在茶场的日子里，她依旧遵守当地的管理规定，正常参与劳作，闲暇时就整理潘汉年遗留下来的物品，守在两人曾经共同居住的房屋里。不管旁人如何劝说，她都不愿离开这片土地。
1978年开始，全国范围内启动平反冤假错案的工作，相关政策逐步落地。得知消息后，董慧内心多了几分希望，她一边继续留守茶场，一边回忆过往的工作经历，整理相关线索材料，希望能为案件复查提供帮助。
1979年2月24日，董慧在洣江茶场病故，终年六十一岁。直到生命终结，她也没能等到期盼已久的平反通知。
1982年8月23日，中共中央正式下发文件，为潘汉年平反昭雪、恢复名誉，明确当年“内奸”的定性属于错误判定，撤销原有全部结论，董慧也随之同步获得平反。1983年4月，有关部门将潘汉年与董慧两人的骨灰，一同移送至北京八宝山革命公墓安放。
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